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信用政策

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等9廳局關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案

來源:信用福建  發(fā)布時(shí)間:2018-05-11 16:10

 為推進(jìn)我省電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造良好市場(chǎng)信用環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、公安部、交通部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食藥總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改財(cái)金〔20162794號(hào))及重點(diǎn)任務(wù)分工進(jìn)度安排,經(jīng)省政府同意,制定本實(shí)施方案。

一、 正確把握工作形勢(shì),明確任務(wù)目標(biāo)和基本原則

(一) 推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的重要意義

    近年來,我省電子商務(wù)進(jìn)入了黃金發(fā)展期,交易規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),行業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大,應(yīng)用群體日益普及。在創(chuàng)造新的消費(fèi)需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí),電子商務(wù)領(lǐng)域的失信問題仍十分嚴(yán)重,假冒偽劣、虛假?gòu)V告、服務(wù)違約、虛假交易、刷單炒信、惡意差評(píng)以及濫用、泄露、倒賣個(gè)人信息等違法違規(guī)行為泛濫,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)正常秩序,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益,危及電子商務(wù)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),有利于防范信用風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,將為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。

(二) 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)

    按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄共建共享,開展信息查詢公開、管理應(yīng)用服務(wù),整頓規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序,實(shí)施電子商務(wù)信用監(jiān)管,完善市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化信用信息的記錄、歸集、共享、管理和評(píng)價(jià),健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用記錄全面覆蓋,促進(jìn)電子商務(wù)信用環(huán)境顯著改善,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新全面健康發(fā)展。

(三) 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),遵循基本原則

    一是發(fā)揮政府組織、引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加快制定電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與,形成電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)合力。二是強(qiáng)化部門協(xié)同,建立覆蓋電子商務(wù)全流程的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出失信問題,綜合運(yùn)用行政監(jiān)管、第三方信用評(píng)價(jià)、失信聯(lián)合懲戒等手段,加大監(jiān)管力度。三是落實(shí)主體責(zé)任,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展,完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度,提升電子商務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)主體信用意識(shí)。

二、 加強(qiáng)電子商務(wù)全流程信用建設(shè)

(四) 建立實(shí)名登記和認(rèn)證制度

1.電子商務(wù)行業(yè)主管、監(jiān)管部門應(yīng)督促我省電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)身份標(biāo)識(shí)和用戶實(shí)名登記制度,對(duì)開辦網(wǎng)店的單位和個(gè)人核實(shí)身份,定期更新并依法報(bào)送相關(guān)信息。相關(guān)職能部門要以規(guī)范格式,將信息歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái)。(省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門;2017年底前完成并持續(xù)推進(jìn))

2.以食藥、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),嚴(yán)格依法辦理工商登記和相關(guān)許可手續(xù),并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份核驗(yàn)標(biāo)識(shí)等信息,通過各級(jí)公共信用信息平臺(tái)或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)同步向社會(huì)公開。(省工商局、省發(fā)改委、各有關(guān)部門;持續(xù)推進(jìn))

3.建立產(chǎn)品許可官方網(wǎng)站信息鏈接,開展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù),推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí),幫助電子商務(wù)用戶識(shí)別假冒、釣魚網(wǎng)站。(省網(wǎng)信辦、省公安廳、各有關(guān)部門;持續(xù)推進(jìn))

    (五)完善網(wǎng)絡(luò)交易信用評(píng)價(jià)體系

1.推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建立交易雙方的信用互評(píng)、信用積分制度,探索建立交易后評(píng)價(jià)或追加評(píng)價(jià)制度,將交易雙方評(píng)價(jià)和服務(wù)承諾履約情況記入信用檔案。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)交易流程、流通環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)制定失信行為分類、甄別、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、入駐商家和上下游企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。(省商務(wù)廳、省工商局、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

2.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果和積分的公開公示,探索與有資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,防范信用炒作風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)主管部門綜合采信第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)考量依據(jù)。(省商務(wù)廳、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省工商局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

    (六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付管理

加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)與非銀行支付機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮非銀行支付機(jī)構(gòu)在電子商務(wù)賬款支付中的作用,防范網(wǎng)絡(luò)欺詐等行為。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)體系,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。(人行福州中心支行;持續(xù)實(shí)施)

    (七)建立寄遞物流信用體系

    引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)完善商品寄遞過程中的信息實(shí)時(shí)跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用管理,探索建立監(jiān)管部門、商戶和消費(fèi)者對(duì)寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全責(zé)任倒查和追究機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信寄遞物流企業(yè)限制入駐電子商務(wù)平臺(tái)。(省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局;2018年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

    (八)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保障措施

    支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金,制定并公開糾紛解決處理規(guī)則和程序,實(shí)施首問責(zé)任和先行賠付制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)簽約商戶公開作出信用承諾,參加“規(guī)定期限內(nèi)無條件退貨”等活動(dòng)。各有關(guān)部門和電子商務(wù)平臺(tái)建立健全消費(fèi)者投訴舉報(bào)溝通銜接機(jī)制,設(shè)立或完善相關(guān)投訴舉報(bào)快速解決綠色通道,及時(shí)處理回應(yīng)消費(fèi)者反映的問題,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(省商務(wù)廳、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);2018年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

    三、全面推動(dòng)電子商務(wù)信用信息共建共享

    (九)建立健全信用記錄

1.各有關(guān)部門要建立健全電子商務(wù)平臺(tái)以及為電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的代運(yùn)營(yíng)、寄遞物流、咨詢、征信等相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用記錄,建立相關(guān)主體信用檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、完善電子商務(wù)全流程信用信息征集目錄并納入《福建省法人公共信用信息征集指導(dǎo)目錄》、《福建省自然人公共信用信息征集指導(dǎo)目錄》,依托各級(jí)公共信用信息平臺(tái)進(jìn)行信用數(shù)據(jù)歸集并實(shí)現(xiàn)跨部門的信息互聯(lián)共享,通過“信用福建”及地方信用網(wǎng)站向社會(huì)提供公示、查詢服務(wù),涉及企業(yè)的相關(guān)信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)同步公示。(省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門;2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

2.督促電子商務(wù)平臺(tái)建立完善交易雙方信用記錄,以實(shí)名注冊(cè)信息為基礎(chǔ),及時(shí)將惡意評(píng)價(jià)、惡意刷單、虛假流量、圖物不符、假冒偽劣、價(jià)格欺詐以及其他違法違規(guī)行為信息納入信用檔案,依法報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門,確保信息及時(shí)歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái)。(省網(wǎng)信辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省物價(jià)局、各有關(guān)部門;持續(xù)實(shí)施)

    (十)建立事前信用承諾制度

    全面建立市場(chǎng)主體事前信用承諾制度,推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)、入駐商家、個(gè)人賣家、物流企業(yè)等提供商品銷售和服務(wù)的市場(chǎng)主體就遵紀(jì)守法、信息真實(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)保證、承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)等情況作出信用承諾,以規(guī)范格式向社會(huì)公開,并承諾違法失信后將自愿接受約束和懲戒。將信用承諾事項(xiàng)納入電子商務(wù)行業(yè)主管、監(jiān)管部門建立的市場(chǎng)主體信用檔案,并歸集至各級(jí)公共信用信息平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化查詢應(yīng)用,將其作為事中事后監(jiān)管的參考依據(jù)。(省審改辦、省商務(wù)廳、省工商局、各有關(guān)部門;2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

    (十一)建立產(chǎn)品信息溯源制度

以商品條形碼等標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等產(chǎn)品為重點(diǎn),推動(dòng)電商經(jīng)營(yíng)主體逐步建立來源可查、去向可追、責(zé)任可究的全球商品質(zhì)量溯源體系,引導(dǎo)支持電子商務(wù)平臺(tái)和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評(píng)價(jià)、投訴全方位全過程的線上留痕監(jiān)管體系。(省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省食藥監(jiān)局、省安監(jiān)局、省檢驗(yàn)檢疫局、各有關(guān)部門;持續(xù)實(shí)施)

    (十二)推動(dòng)建立線上線下信用信息共享機(jī)制

    1.依法依規(guī)歸集電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息并納入各級(jí)公共信用信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)商務(wù)“12312”、文化“12318”、價(jià)格“12358”、質(zhì)量監(jiān)督“12365”等舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)案件查處和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門掌握的電子商務(wù)失信信息的整合、推送,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)及有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門信用信息的互聯(lián)互通和交換共享。(省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省郵政管理局、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門;2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

2.引導(dǎo)和規(guī)范有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法采集、整合電子商務(wù)平臺(tái)、交易主體及其物流等相關(guān)服務(wù)企業(yè)的信用信息,提供信用產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)定期進(jìn)行信用狀況評(píng)估,將失信行為信息提供給有關(guān)政府部門作為監(jiān)管的參考依據(jù)。支持各地與電子商務(wù)平臺(tái)、征信機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)機(jī)構(gòu)建立信用信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制。(省商務(wù)廳、省發(fā)改委、人行福州中心支行,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);持續(xù)實(shí)施)

    四、大力實(shí)施電子商務(wù)信用監(jiān)管

    (十三)提高電子商務(wù)平臺(tái)信用管理水平

    督促電子商務(wù)平臺(tái)健全內(nèi)部信用約束機(jī)制,建立商家信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制,健全消費(fèi)者、市場(chǎng)主體等個(gè)人信息保護(hù)制度,及時(shí)將掌握的涉嫌違法違規(guī)線索報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門;充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),依法整合政府部門可公開信用信息、電子商務(wù)平臺(tái)自身信息等線上線下數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,加強(qiáng)在商品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)水平等方面的信用管控,有效識(shí)別和打擊失信商家,及時(shí)公示嚴(yán)重失信信息、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示;支持電子商務(wù)平臺(tái)將信用狀況作為員工招聘、商家入駐的重要考量因素,為誠(chéng)信商家和客戶提供優(yōu)良交易環(huán)境及平臺(tái)服務(wù)。通過電子商務(wù)相關(guān)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自我信用約束和行業(yè)自律。(省商務(wù)廳、省工商局、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省民政廳、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

   (十四)健全政府部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

    適時(shí)在“信用福建”、地方信用網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)開通網(wǎng)絡(luò)失信舉報(bào)窗口,與“12312”、“12315”、“12318”、“12365”等各類舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)形成互聯(lián)。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作機(jī)制,實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管,構(gòu)建以信用為核心,集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理為一體的電子商務(wù)新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。對(duì)不積極履行主體責(zé)任的電子商務(wù)平臺(tái),有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要及時(shí)采取約談、通報(bào)等措施,并依法作出行政處罰。(省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局、省文化廳、省物價(jià)局、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門;持續(xù)實(shí)施)

    五、廣泛開展電子商務(wù)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲

    (十五)加大信用信息公示力度

加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)基本信息、信用信息及相關(guān)信息的公示和披露,在有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站和“信用福建”網(wǎng)站同步公示電子商務(wù)領(lǐng)域“紅黑名單”和重大事件信息。督促電子商務(wù)平臺(tái)在市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)頁(yè)面顯著位置公示其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份核驗(yàn)標(biāo)識(shí)、信用等級(jí)等信息或包含以上信息的電子鏈接標(biāo)識(shí);在電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“信用福建”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)查詢窗口,提供市場(chǎng)主體信用信息查詢服務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)市場(chǎng)主體公示采購(gòu)、銷售、物流等更多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,完整公示產(chǎn)品信息和服務(wù)承諾。(省發(fā)改委、省工商局、省網(wǎng)信辦、各有關(guān)部門;2017年底前完成并持續(xù)實(shí)施)

    (十六)建立“紅黑名單”制度和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制

1. 各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門建立電子商務(wù)相關(guān)領(lǐng)域信用“紅黑名單”制度,推出“紅黑名單”并在“信用福建”網(wǎng)站集中公示;根據(jù)國(guó)家有關(guān)聯(lián)合激勵(lì)、懲戒合作備忘錄和本部門管理職能、權(quán)責(zé)清單,統(tǒng)籌梳理本行業(yè)內(nèi)的電子商務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,納入《福建省公共聯(lián)合獎(jiǎng)懲目錄清單》,將“紅黑名單”共享到依托各級(jí)公共信用信息平臺(tái)建立的聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息系統(tǒng),會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。加大對(duì)“紅名單”主體的激勵(lì)和扶持,在公共服務(wù)、市場(chǎng)交易、社會(huì)管理、金融服務(wù)等方面給予一定便利和優(yōu)惠;加強(qiáng)對(duì)“黑名單”主體的限制和懲戒,在日常監(jiān)管中提高抽檢頻次,依法對(duì)企業(yè)有關(guān)失信人員實(shí)施不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù),限制經(jīng)營(yíng)或融資授信等懲戒措施。(省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省發(fā)改委、人行福州中心支行、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、各有關(guān)部門按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);20186月底前完成并持續(xù)實(shí)施)

2. 鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)“紅名單”主體在搜索排序、流量分配、營(yíng)銷活動(dòng)參與機(jī)會(huì)、信用積分等方面給予傾斜,強(qiáng)化正面激勵(lì)引導(dǎo);按照有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)“黑名單”主體實(shí)施限制入駐會(huì)員、降低信用等級(jí)、屏蔽或關(guān)閉店鋪、查封電子商務(wù)賬戶、公開曝光等懲戒措施。(省商務(wù)廳、省工商局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé);持續(xù)實(shí)施)

    (十七)嚴(yán)厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為

    嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好、虛假宣傳、惡意欺詐、服務(wù)違約、恐嚇威脅,以及通過惡意刷單、惡意評(píng)價(jià)、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息實(shí)現(xiàn)“增信”“降信”的違法失信行為。加大對(duì)通過個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行交易行為、物流配送環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,以及利用電子商務(wù)平臺(tái)或物流體系非法采集、濫用、泄露和倒賣個(gè)人信息行為的監(jiān)管和查處力度。(省公安廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦;持續(xù)實(shí)施)

    六、保障措施

    (十八)加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信文化建設(shè)

加快完善電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),研究制定電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息采集、共享、披露、管理、評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。利用微博、微信、電視、報(bào)紙、各類移動(dòng)應(yīng)用程序等媒體傳播平臺(tái),樹立電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信典型,曝光嚴(yán)重失信典型。動(dòng)員社會(huì)各界力量,加強(qiáng)電子商務(wù)誠(chéng)信宣傳教育,開展形式多樣的電子商務(wù)誠(chéng)信主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)。(省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省網(wǎng)信辦、省委文明辦、省文化廳、省新聞出版廣電局、各有關(guān)部門;持續(xù)實(shí)施)

    (十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)

    各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門抓好工作落實(shí),對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)的行為依法追究責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)主管、監(jiān)管部門要把電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門,要發(fā)揮牽頭職責(zé),加強(qiáng)組織實(shí)施,有條件地區(qū)應(yīng)研究出臺(tái)相關(guān)落實(shí)文件。充分發(fā)揮社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中的重大問題,各級(jí)發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤了解、督促檢查,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。(省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì);持續(xù)實(shí)施)


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